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TLC entrará a revisión para cortar brechas de inequidad entre importación y exportación
Iván Coello, Analista Económico
El Tratado de Libre Comercio Colombia – USA, entrará en revisión tal como lo anunció el presidente Gustavo Petro, para resolver de una vez por todas los problemas de inequidad que favorecen a Estados Unidos, mientras se desfavorece a Colombia en algunos sectores.
Como columnista especializado en temas económicos y editor de medios, tuve la oportunidad de ser un referente en los temas del TLC entre Colombia y Estados Unidos antes de que se aprobaran.
Me tocó como columnista experto en el tema, analizar como el TLC en los inicios de su estudio tenía más desventajas para Colombia versus las extraordinarias ventajas para Estados Unidos.
El tema que yo proponía en mis columnas y ponencias era el mutuamente ganar – ganar y no ganar – perder. Ahora el embajador de Estados Unidos en Colombia, Francisco L. Palmieri, ante la propuesta del presidente Gustavo Petro de revisar y cambiar algunos aspectos del TLC con Estados Unidos, defiende el no cambio de reglas argumentando que siempre este tratado ha tenido la fórmula de ganar – ganar.

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Al entrar en vigencia el TLC el 15 de mayo de 2012, durante la presidencia de Juan Manuel Santos, ya se habían logrado acuerdos, para que algunos productos de Colombia no sufrieran el embate de lo que exigía Estados Unidos para hacer predominar sus productos.
Pero otros sectores sí se perjudicaron. Entre otros aspectos, el maíz y los lácteos importados sin aranceles fueron los que perjudicaron a sectores ganaderos y maiceros nacionales, siendo grandes productores, pero con una importación impuesta y obligatoria.
Visualizando como una amarga experiencia al NAFTA (ahora USMCA), que es el tratado de libre comercio entre Estados Unidos, Canadá y México, siendo el maíz originario de México y el más importante producto que tiene origen en la nación azteca desde la época prehispánica, su importación desde Estados Unidos en cantidades extraordinarias y superlativas debido al tratado, arruinó la producción mexicana del producto que había sido su principal mercado por más de cinco siglos.
Esto debía evitarse en Colombia, pero no ocurrió así y es por eso que el presidente Gustavo Petro, va a modificar el TLC respecto a varios productos como el maíz y los lácteos, esto último muy del agrado de FEDEGAN, que es el gremio de los ganaderos. Según lo informa Infobae, el presidente Petro afirmó: “Si yo quisiera reemplazar ese maíz por maíz colombiano sembrado, tendría 1’200.000 puestos de trabajo más y el Banco Agrario tendría que darle el crédito a esos campesinos y productores, pero tendríamos 1’200.000 puestos de trabajo más, es decir, trabajo, es decir, riqueza. ¿Por qué no lo puedo hacer? porque me lo prohíbe el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos que firmaron hace unos años”.
Casi nos quedamos sin genéricos

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De todas maneras, antes de la entrada en vigencia del TLC actual se lograron unos triunfos respecto a lo que podría habernos perjudicado en principio con relación al tratado y eso se lo debemos a Germán Holguín Zamorano, quien según el diario El Espectador: “le torció el camino a las grandes firmas farmacéuticas en el Congreso de Estados Unidos, porque logró que se transformara una parte de los contenidos del Tratado de Libre Comercio, ya firmado, que pretendía alargar el monopolio de sus patentes. Documentó y denunció las diversas formas en las que las multinacionales de medicamentos bloquean el acceso a medicamentos genéricos más baratos. Fue un visionario en encontrar el vínculo de la defensa del medio ambiente y el acceso a medicamentos, mediante reducción del desperdicio”.
A ver les explico: Antes del gobierno Santos y de su aprobación del TLC con Estados Unidos, las multinacionales farmacéuticas de Estados Unidos estaban exigiendo que el TLC, una vez que se aprobara restringiera la producción y distribución colombiana de medicamentos genéricos para que no haya competencia respecto a medicamentos de marca. Holguín, que con su organización Misión Salud obtuvo este gran logro de no prohibición de los medicamentos genéricos en Colombia por el TLC, había pasado de ser el líder empresarial del Valle del Cauca a un estado de pobreza, por el que se dio cuenta como los medicamentos genéricos a veces faltaban para cubrir las necesidades de salud de las clases populares. En ese instante previo al tratado, las multinacionales farmacéuticas de USA y extranjeras que querían un TLC erradicando los genéricos. Con la aprobación del TLC se logra además la continuidad en la libre producción y distribución de los medicamentos genéricos en Colombia.
Ahora, ¿qué se viene con respecto al TLC, según el Embajador de Colombia en USA, Luis Gilberto Murillo?, no una revisión, sí una renegociación para optimizar lo que ya está implementado, afirma.
Luis Gilberto Murillo reiteró que no se llevaría a cabo una revisión, sino una renegociación del tratado, debido a su larga trayectoria y a la intención de aprovechar los mecanismos existentes.
Inequidad y falta de igualdad de condiciones sí existe, según un informe de Oxfam International que señalaban que al 2009 el TLC repercutió y perjudicó de manera negativa los ingresos del 70% del campesinado en Colombia.
Es más lo que se importa que lo que se exporta, incluso el arroz de exportación colombiano, se queda corto al que se importa de Estados Unidos.
Oxfan International señala en una publicación del 29 de abril de 2015: -dos estudios encargados por Oxfam International demuestran que tras 2 años de vigencia del TLC con EE.UU., el déficit de la balanza comercial agrícola creció algo más del 300% (sin incluir flores, café y banano). Así lo confirman los agricultores: “En el campo no va a quedar nadie, el campo de Colombia se está acabando”-.
Lácteos colombianos, los sacrificados

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Las cifras de inequidad que se muestran año a año son evidentes. Según Fedegan, en el primer semestre del 2021 se importaron de USA “21.706 toneladas de leche en polvo descremada, entera, quesos, lactosueros, yogures, leche líquida entera y otros productos lácteos provenientes de Estados Unidos por un valor superior a los 58,8 millones de dólares”, mientras la industria colombiana produjo 722 toneladas por US$3,5 millones”.
Al igual que ocurre con el maíz en Colombia que es un producto endémico desde la época precolombina, los lácteos norteamericanos entran a colombia a mejores precios para competir y con ventajas arancelarias establecidas por el TLC.
Según el Ministerio de Comercio Exterior, con el TLC Colombia exporta a Estados Unidos café, flores, bananos, aceite de palma, automóviles de turismo, insecticidas, polipropileno, azúcar de caña, medicamentos, policloruro, preparaciones de belleza, construcciones y sus partes, artículos de confitería y compresas y tampones.
Están entre los productos que ingresan a Colombia, según el ministerio de Comercio Exterior: Frutas con arancel cero y ágil mecanismo sanitario y fitosanitario, hortalizas con arancel cero y acceso libre, grasas vegetales y margarinas con arancel cero y acceso libre, Azúcar, chocolatería para uso industrial.
Entre las desventajas del TLC con Estados Unidos están la afectación de la producción nacional, la disminución de los recursos del Estado y la subyugación del mercado nacional por la importación de productos más baratos que los de Colombia.
En síntesis, se afectan por la importación: el arroz, el trigo, el maíz, el azúcar, la avicultura, la ganadería vacuna y la porcicultura.
Lean también en su Revista Empresas & Negocios:https://revistaempresasynegocios.co/la-importancia-de-dolarizar-la-economia-y-recibir-ingresos-en-dolares-viviendo-en-colombia-por-luis-mosquera/
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